Проект бюджета

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«ВЫБОРГСКИЙ РАЙОН» ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

второго созыва

 

РЕШЕНИЕ

 

от "___" ______________ 2012 г.                                                                                                № ____

 

 

О бюджете муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов

 

Статья 1. Основные характеристики бюджета муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов

1. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области (далее по тексту – местный бюджет) на 2013 год:

прогнозируемый общий объем доходов местного бюджета в сумме 3 501 542,3 тысячи рублей;

общий объем расходов местного бюджета в сумме  3 501 542,3 тысячи рублей.

2. Утвердить основные характеристики местного бюджета на 2014 год и на 2015 год:

прогнозируемый общий объем доходов местного бюджета на 2014 год в сумме 3 644 152,4 тысячи рублей и на 2015 год в сумме  3 800 268,8 тысяч рублей;

общий объем расходов местного бюджета на 2014 год в сумме 3 544 152,4 тысячи рублей и на 2015 год в сумме 3 700 268,8 тысяч рублей;

прогнозируемый профицит местного бюджета на 2014 год в сумме 100 000,0 тысяч рублей и на 2015 год в сумме 100 000,0 тысяч рублей.

 

Статья 2. Доходы местного бюджета на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов

1. Утвердить в пределах общего объема доходов местного бюджета, установленного статьей 1 настоящего решения, прогнозируемые поступления доходов на 2013 год согласно приложению 1 и плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 2.

2. Утвердить в пределах общего объема доходов местного бюджета, установленного статьей 1 настоящего решения, в местном бюджете безвозмездные поступления на 2013 год в общей сумме 1 920 482,5 тысячи рублей согласно приложению 3, на плановый период 2014 и 2015 годов в общих суммах 1 920 482,5 тысячи рублей и 1 920 482,5 тысячи рублей соответственно согласно приложению 4.

3. Утвердить межбюджетные трансферты в местный бюджет от бюджетов муниципальных образований городских и сельских поселений Выборгского района Ленинградской области (далее по тексту – поселения) на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения и иные межбюджетные трансферты на 2013 год согласно приложению 5 и плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 6.

 

Статья 3. Главные администраторы доходов и источников внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области, главные администраторы доходов и источников внутреннего финансирования дефицита бюджетов поселений Выборгского района Ленинградской области

1. Утвердить перечень главных администраторов доходов и источников внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области согласно приложению 7.

2. Утвердить перечень главных администраторов доходов и источников внутреннего финансирования дефицита бюджетов муниципальных образований поселений Выборгского района Ленинградской области согласно приложению 8.

 

Статья 4. Особенности администрирования доходов местного бюджета в 2013 году

1. Установить, что 25 процентов прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, зачисляются в местный бюджет.

2. Установить нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы  Российской Федерации, не установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и законами Ленинградской области,  согласно приложению 9.

 

Статья 5. Бюджетные ассигнования местного бюджета на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов

1. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного статьей 1 настоящего решения:

1) распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов местного бюджета на 2013 год согласно приложению 10, на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 11;

2) условно утвержденные расходы:

на 2014 год в сумме 88 603,9 тысячи рублей;

на 2015 год в сумме 185 013,5 тысячи рублей.

2. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2013 год в сумме 358 388,8 тысяч  рублей.

3. Утвердить ведомственную структуру расходов местного бюджета на 2013 год согласно приложению 12, на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 13.

4. Утвердить резервный фонд администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области (далее по тексту – МО «Выборгский район):

на 2013 год в сумме 15 000,0 тысяч рублей;

на 2014 год в сумме 15 000,0 тысяч рублей;

на 2015 год в сумме 15 000,0 тысяч рублей.

5. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию адресной инвестиционной программы муниципального образования  «Выборгский район» Ленинградской области на 2013 год согласно приложению  21.

6. Установить, что в 2013 году  и плановом периоде 2014-2015 годов из средств местного бюджета осуществляется предоставление субсидий:

- в целях возмещения затрат, связанных с предоставлением бесплатного проезда детям из многодетных семей в возрасте до 18 лет, обучающимся в общеобразовательных учреждениях и учреждениях начального профессионального образования по единым социальным проездным билетам на внутригородском транспорте (кроме такси), автобусах пригородных и внутрирайонных линий на территории муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области, в порядке, утвержденном согласно приложению 22;

- в целях  возмещения затрат в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров и багажа автобусным транспортом на территории муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области в порядке, утвержденном согласно приложению 23.

- в целях возмещения затрат в рамках реализации муниципальной целевой программы «Развитие сельского хозяйства в МО «Выборгский район» Ленинградской области на период до 2015 года» в порядке, утвержденном согласно приложению 24;

- в целях возмещения затрат в связи с осуществлением пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования городского и пригородного сообщения отдельных категорий граждан по единым социальным проездным билетам в порядке, утвержденном согласно приложению 25;

- в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг субъектам малого и среднего предпринимательства в порядке, утвержденном согласно приложению 26.

 

Статья 6. Особенности установления отдельных расходных обязательств и использования бюджетных ассигнований по обеспечению деятельности органов местного самоуправления и муниципальных учреждений

1. Установить, что для расчета должностных окладов (окладов, ставок заработной платы для педагогических работников) работников за календарный месяц или за выполнение установленной нормы труда (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) в порядке, установленном решением совета депутатов муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области об оплате труда работников муниципальных учреждений муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области, с 1 января 2013 года применяется расчетная величина в размере 6800 рублей, с  1 сентября 2013 года в размере - 7000 рублей.

2. Установить, что заключение и оплата муниципальными казенными учреждениями и органами местного самоуправления (далее - организации, имеющие право на получение бюджетных ассигнований в 2013 году) договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с бюджетной классификацией расходов местного бюджета и с учетом принятых и неисполненных обязательств.

Принятые организациями, имеющими право на получение бюджетных ассигнований в 2013 году, обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств местного бюджета на 2013 год, за исключением случаев, когда в течение финансового года бюджетное финансирование было сокращено.

Учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств местного бюджета организациями, имеющими право на получение бюджетных ассигнований в 2013 году, финансируемыми из местного бюджета на основе бюджетных смет, обеспечивается через комитет финансов администрации МО «Выборгский район» (далее по тексту – комитет финансов).

Комитет финансов имеет право приостанавливать оплату расходов организаций, имеющих право на получение бюджетных ассигнований в 2013 году, нарушающих установленный комитетом финансов порядок учета обязательств, подлежащих исполнению за счет средств местного бюджета.

Договор, заключенный организацией, имеющей право на получение бюджетных ассигнований в 2013 году, устанавливающий повышенные обязательства местного бюджета по сравнению с установленным настоящим решением, дает основание для обращения администрации МО «Выборгский район» или комитета финансов в суд с иском о признании такого договора недействительным, как заключенным с превышением предоставленных полномочий и настоящего решения.

3. Установить, что получатель средств местного бюджета при заключении подлежащих оплате за счет средств местного бюджета договоров (контрактов) на поставку товаров (работ, услуг) вправе предусматривать авансовые платежи:

в размере 100 процентов суммы договора (контракта) по договорам (контрактам)

- оказываемым на сумму, не превышающую установленную Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке;

- о предоставлении услуг связи, транспортных услуг, коммунальных услуг, услуг по содержанию имущества в части содержания помещений, зданий, дворов, иного имущества, в том числе уборка и вывоз снега, мусора, дезинфекция, дератизация, газация складов, санитарно-гигиеническое обслуживание, техническое обслуживание имущества, услуг вневедомственной (в том числе пожарной) охраны, о приобретении нефинансовых активов, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, о приобретении авиа - и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом;

в размере 30 процентов суммы договора – по остальным договорам (контрактам).

4. Установить, что оплате за счет средств местного бюджета подлежит потребление топливно-энергетических ресурсов, газа, воды и электроэнергии бюджетными учреждениями, финансируемыми на эти цели из местного бюджета, в пределах лимитов, определенных главой администрации МО «Выборгский район» главным распорядителям и получателям средств местного бюджета.

 

Статья 7. Межбюджетные трансферты бюджетам поселений

1. Утвердить дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из районного фонда финансовой поддержки поселений:

1) на 2013 год в сумме 36 967,4 тысяч рублей согласно приложению 14;

2) на 2014 год в сумме 36 967,4 тысяч рублей;

3) на 2015 год в сумме 36 967,4 тысяч рублей.

2. Утвердить дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из областного фонда финансовой поддержки поселений:

1) на 2013 год в сумме 59 630,8 тысяч рублей согласно приложению 15;

2) на 2014 год в сумме 59 630,8 тысяч рублей;

3) на 2015 год в сумме 59 630,8 тысяч рублей

 

Статья 8. Предоставление бюджетных кредитов

1. Утвердить Программы предоставления бюджетных кредитов из местного бюджета в 2013 году согласно приложению 16 и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 17.

2. Установить, что в 2013 году бюджетные кредиты предоставляются из местного бюджета бюджетам поселений в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования дефицита местного бюджета на эти цели, в сумме до 65 000,0 тысяч рублей на срок, не выходящий за пределы 2013 года, для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов поселений.

3. Установить плату за пользование бюджетными кредитами на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов поселений, - в размере одной четвертой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения договора о предоставлении бюджетного кредита.

4. Предоставление, использование и возврат поселениями бюджетных кредитов, полученных из местного бюджета на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов поселений, осуществляются в порядке, утвержденном согласно приложению 18.

 

Статья 9. Муниципальный внутренний долг и муниципальные внутренние заимствования МО «Выборгский район» на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов

1. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга МО «Выборгский район» в течение 2013 года в сумме 600 000,0 тысяч рублей, в течение 2014 года в сумме 600 000,0 тысяч рублей и в течение 2015 года в сумме 400 000,0 тысяч рублей.

2. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга МО «Выборгский район» на 1 января 2014 года в сумме 300 000,0 тысяч рублей, на 1 января 2015 года в сумме 200 000,0 тысяч рублей и на 1 января 2016 года в сумме 100 000,0 тысяч рублей.

3. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований МО «Выборгский район» на 2013 год согласно приложению 19.

4. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований МО «Выборгский район» на 2014 и 2015 годы согласно приложению 20.

5. Установить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга МО «Выборгский район» на 2013 год в сумме до 30 000,0 тысяч рублей, на 2014 год в сумме до 25 000,0 тысяч рублей и на 2015 год в сумме до 15 000,0 тысяч рублей.

6. Администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области осуществлять в 2013-2015 годах заимствования в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, и в соответствии с программами муниципальных внутренних заимствований МО «Выборгский район» на 2013 год и на 2014 - 2015 годы с учетом предельной величины муниципального долга МО «Выборгский район».

7. Установить, что привлекаемые в 2013-2015 годах заемные средства направляются на финансирование дефицита местного бюджета, для погашения муниципального долга МО «Выборгский район», а также финансирование временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местного бюджета.

 

Статья 10. Вступление решения в силу

1. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2013 года.
2. Решение опубликовать в газете «Выборг».

 

Глава муниципального образования:                                                                                   Г.А. Орлов